Płatnikami opłaty kogeneracyjnej są operatorzy systemów dystrybucyjnych, którzy pobierają ją m.in. od odbiorców końcowych, stąd taka pozycja na rachunkach za energię elektryczną. Z opłaty finansowany jest system wsparcia dla instalacji kogeneracyjnych, które uzyskują odpowiednie premie albo w aukcjach albo indywidualnie.