Obniżka VAT na usługi kosmetyczne: Korzyść dla branży czy stracona szansa?

Zdjęcie: woman having facial care

W kwietniu 2024 roku weszły w życie nowe przepisy obniżające stawkę VAT na wybrane usługi kosmetyczne z 23% do 8%. Decyzja ta wzbudziła zarówno entuzjazm w branży beauty, jak i pytania o jej zasadność i potencjalne skutki. Posłanka Paulina Matysiak postanowiła przyjrzeć się bliżej tej sprawie, kierując interpelację do Ministerstwa Finansów.

Zakres obniżki i jej cele

Obniżona stawka VAT objęła szeroki wachlarz usług kosmetycznych, w tym zabiegi pielęgnacyjne twarzy i ciała, manicure, pedicure, stylizację brwi i rzęs, a także usługi związane z poradnictwem dotyczącym pielęgnacji urody. Ministerstwo Finansów argumentuje, iż głównym celem tej zmiany było ujednolicenie stawek VAT na podobne usługi w branży beauty, które wcześniej były opodatkowane różnymi stawkami.

Walka z szarą strefą

Jednym z kluczowych argumentów za wprowadzeniem obniżki była chęć zachęcenia przedsiębiorców do wyjścia z szarej strefy. Ministerstwo liczy, iż niższa stawka VAT skłoni właścicieli salonów kosmetycznych do pełnego ujawniania przychodów i prowadzenia działalności zgodnie z prawem.

Skutki finansowe dla budżetu państwa

Zmiana stawki VAT nie pozostanie bez wpływu na finanse publiczne. Według szacunków Ministerstwa Finansów, w pierwszym roku obowiązywania nowych przepisów budżet państwa straci około 128,3 mln złotych. W kolejnych latach kwota ta będzie rosła, osiągając poziom około 234,5 mln złotych rocznie. Łączny koszt tej preferencji podatkowej w ciągu 10 lat szacowany jest na około 2,2 mld złotych.

Brak analiz skutków społecznych

Interesujący jest fakt, iż Ministerstwo Finansów nie przeprowadziło szczegółowych analiz dotyczących skutków społecznych wprowadzonej zmiany. Posłanka Matysiak pytała o analizy dotyczące wpływu obniżki na różne grupy dochodowe czy mieszkańców różnej wielkości miejscowości, jednak resort przyznał, iż takich badań nie prowadzono.

Alternatywne wykorzystanie środków

Kolejną kwestią podniesioną przez posłankę było pytanie o rozważanie alternatywnych sposobów wykorzystania środków przeznaczonych na obniżkę VAT dla usług kosmetycznych. Ministerstwo nie przedstawiło jednak żadnych analiz dotyczących potencjalnego obniżenia stawek VAT na dobra pierwszej potrzeby zamiast na usługi kosmetyczne.

Proces decyzyjny i konsultacje

Odpowiedź Ministerstwa Finansów wskazuje, iż proces legislacyjny przebiegał zgodnie z obowiązującymi regulacjami. Projekt rozporządzenia został poddany wewnętrznym konsultacjom w resorcie, a zgłoszone uwagi zostały uwzględnione w kolejnych wersjach dokumentu.

Z całością odpowiedzi można zapoznać się na stronie Sejmu.