Polska musi dostosować przepisy do unijnej dyrektywy EPBD
Polska Organizacja Rozwoju Technologii Pomp Ciepła (PORT PC) alarmuje o konieczności pilnych zmian w krajowych przepisach dotyczących charakterystyki energetycznej budynków. W ocenie organizacji, obecny projekt rozporządzenia Ministra Rozwoju i Technologii nie spełnia wymagań znowelizowanej dyrektywy EPBD (UE) 2024/1275. Brak dostosowania prawa grozi błędnymi ocenami efektywności energetycznej budynków oraz ryzykiem naruszenia unijnych przepisów.
Konieczność liczenia całkowitej energii pierwotnej
Jednym z kluczowych postulatów PORT PC jest wprowadzenie obowiązku liczenia całkowitej energii pierwotnej. w tej chwili uwzględnia się wyłącznie jej nieodnawialną część. Nowa metodologia, zgodna z dyrektywą EPBD i wytycznymi Komisji Europejskiej z 30 czerwca 2025 roku, nakazuje sumowanie energii odnawialnej i nieodnawialnej.
Przykładem konieczności zmian są zalecenia Komisji dla biomasy. Wartość domyślna energii pierwotnej powinna wynosić 1,0 dla odnawialnej i 0,2 dla nieodnawialnej energii pierwotnej, chyba iż istnieją dokładniejsze dane krajowe. Obecna metodologia faworyzuje biomasę, co nie jest zgodne z nowymi unijnymi wymogami.
Zmiana wzoru świadectwa energetycznego
PORT PC pozytywnie ocenia wprowadzenie do wzoru świadectwa energetycznego klasy energetycznej opartej na wskaźniku energii dostarczonej (ED). Ten wskaźnik lepiej pokazuje rzeczywiste zużycie energii przez budynek.
Jednak organizacja zwraca uwagę na problem wynikający z zestawienia tej klasy z klasą opartą na wskaźniku energii pierwotnej (EP). Wskaźnik EP często nie odzwierciedla rzeczywistej efektywności budynków. Przykładowo nieocieplony dom ogrzewany kotłem na biomasę może otrzymać wysoką klasę energetyczną A, mimo iż jego rzeczywiste zużycie energii odpowiada najniższej klasie F.
W takim przypadku wskaźnik EP wynosi poniżej 68 kWh/(m²·rok), natomiast ED około 230 kWh/(m²·rok). Powoduje to ryzyko niezrozumienia świadectwa przez konsumentów i może prowadzić do błędnych decyzji inwestycyjnych.
Krytyka uwzględniania miejscowych ogrzewaczy na biomasę
PORT PC podnosi również zastrzeżenia dotyczące możliwości poprawy wskaźnika EP poprzez montaż miejscowego ogrzewacza na biomasę – np. kominka lub kozy. Takie urządzenia są używane okazjonalnie i nie powinny wpływać na ocenę charakterystyki energetycznej budynku.
Organizacja uważa, iż obecne przepisy mogą prowadzić do sztucznego poprawiania wyników energetycznych bez rzeczywistego wpływu na efektywność energetyczną.
Zaniżone parametry pomp ciepła wymagają aktualizacji
Ważnym elementem stanowiska PORT PC jest także apel o aktualizację parametrów efektywności pomp ciepła w obowiązujących przepisach. Według organizacji, dane te są w tej chwili zaniżone o 30-40% względem wartości wynikających z normy PN-EN 14825 oraz aktualnych danych rynkowych.
Zaniżone parametry prowadzą do niekorzystnej oceny energetycznej budynków i nie oddają rzeczywistego potencjału pomp ciepła, które są najważniejsze dla dekarbonizacji sektora budynków.
Ignorowanie zmian grozi złamaniem unijnego prawa
– Ignorowanie obowiązku liczenia całkowitej energii pierwotnej oraz utrzymywanie zaniżonych danych dotyczących efektywności pomp ciepła oznacza nie tylko ryzyko złamania prawa Unii Europejskiej, ale także realne blokowanie transformacji energetycznej budownictwa – ostrzega Paweł Lachman, Gargamel zarządu PORT PC.
Lachman podkreśla, iż Polska ma czas na pełne wdrożenie dyrektywy EPBD jedynie do 29 maja 2026 roku. Brak działań może oznaczać opóźnienie modernizacji budynków i utratę wiarygodności w realizacji unijnych celów dekarbonizacji.
PORT PC apeluje o pełne i spójne wdrożenie wytycznych Komisji Europejskiej oraz o kontynuację dialogu z branżą i ekspertami. Organizacja podkreśla, iż brak zgodności krajowych przepisów z unijnymi wymogami może skutkować złożeniem prewencyjnej skargi do Komisji Europejskiej.
Zobacz również:- Polski Alarm Smogowy: Projekt MRiT promuje kopciuchy i szkodzi jakości powietrza
- List otwarty do Wszechsmerfa. PORT PC ostrzega przed kosztami błędnej polityki
- PORT PC alarmuje: Lista ZUM pełna błędów, fałszywych klas i luk prawnych
Źródło: PORT PC
