Park na terenach „Ogrodnika” czeka na Niezrozumienie z inwestorem. Kraków wstrzymał wykup działek

Miasto wstrzymało działania związane z zakupem terenów „Ogrodnika” na osiedlu Podwawelskim. Pojawiła się bowiem propozycja, by park urządził i przekazał Krakowowi prywatny inwestor. To część większego przedsięwzięcia, obejmującego również zabudowę mieszkaniową w rejonie ulic Barskiej i Słomianej. Negocjacje warunków umowy urbanistycznej mają rozpocząć się w drugiej połowie października.

Przeznaczenie terenu pod park jest już zapisane w dokumentach planistycznych. Do urządzenia ogólnodostępnej przestrzeni pozostaje jednak droga prowadząca przez ustalenia własnościowe, finansowe i inwestycyjne. Kraków rozważał zakup działek, zlecał wyceny i przedstawiał właścicielom propozycje finansowe. Teraz dalsze działania uzależnia od rozstrzygnięcia procedury zintegrowanego planu inwestycyjnego „Rejon ulicy Barskiej”.

Dla mieszkańców oznacza to, iż przyszłość parku będzie rozpatrywana wspólnie z warunkami realizacji sąsiedniej zabudowy. Propozycja inwestora daje miastu możliwość pozyskania urządzonego terenu, ale jej szczegóły dopiero mają zostać wynegocjowane.

Park zapisany w planie, grunty wciąż poza miejskim zasobem

Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego „Osiedle Podwawelskie”, uchwalony w grudniu 2023 roku i obowiązujący od 25 stycznia 2024 roku, przeznacza teren oznaczony symbolem ZP.1 pod publicznie dostępny park. Ustala dla niego co najmniej 80 proc. powierzchni biologicznie czynnej.

Sam zapis w planie nie przesądza jednak, kiedy mieszkańcy będą mogli korzystać z urządzonej zieleni. Potrzebne pozostało pozyskanie nieruchomości i przeprowadzenie prac.

Działania w tej sprawie podjęto na wniosek Zarządu Zieleni Miejskiej z września 2025 roku. Wydział Skarbu Miasta analizował możliwość nabycia sześciu nieruchomości lub ich części, składających się na teren przewidziany pod park.

W przypadku działki nr 135 właściciele wstępnie zadeklarowali gotowość do rozmów. Miasto zleciło wycenę określającą jej wartość rynkową w 2026 roku, a następnie przedstawiło propozycje finansowe. Jak informuje magistrat, pozostały one bez odpowiedzi.

Rozmowy dotyczyły również czterech innych działek. Po wyrażeniu zainteresowania przez ich właściciela w styczniu tego roku urzędnicy zlecili wyceny trzech niezabudowanych nieruchomości. Wycena czwartej, zabudowanej budynkiem, napotkała przeszkodę: rzeczoznawca nie miał dostępu do obiektu, którego nowy właściciel nie przejął jeszcze w posiadanie od poprzedniego.

Inwestor proponuje urządzenie i przekazanie parku

Nowy scenariusz pojawił się 30 marca 2026 roku. Właściciel czterech działek złożył wniosek o zintegrowany plan inwestycyjny „Rejon ulicy Barskiej”. W przedstawionej propozycji zabudowa mieszkaniowa stanowi inwestycję główną, natomiast zagospodarowanie parku — inwestycję uzupełniającą.

Według magistratu inwestor deklaruje, iż w ramach umowy urbanistycznej zamierza urządzić teren parkowy, a następnie przekazać go Gminie Miejskiej Kraków.

To właśnie ta propozycja spowodowała zatrzymanie wykupu. Zarząd Zieleni Miejskiej wystąpił o wstrzymanie czynności do czasu rozstrzygnięcia sprawy nowego planu. Wniosek objął również działkę nr 135 oraz część działki nr 324, które — jak wskazuje urząd — nie mają dostępu do drogi publicznej. Nieruchomości objęte procedurą inwestycyjną stanowią zdecydowaną większość obszaru przewidzianego pod park.

Ponad hektar zieleni i zabudowa do 25 metrów

Dokumentacja pokazuje skalę przedsięwzięcia. Projekt obejmuje około 2,84 ha: blisko 1,62 ha terenu mieszkaniowego, około 1,15 ha zieleni urządzonej oraz teren drogi dojazdowej. W uzasadnieniu wartość gruntu przeznaczonego pod park oszacowano na około 5,79 mln zł, na podstawie operatu sporządzonego na zlecenie wnioskodawcy. Kwota dotyczy gruntu, nie urządzenia parku.

Zabudowa wielorodzinna jest dopuszczona już w obowiązującym planie. Projekt ZPI proponuje zmianę zasad jej realizacji, zachowując maksymalną wysokość 25 metrów. Przewiduje minimum 50 proc. powierzchni biologicznie czynnej na terenie mieszkaniowym, maksymalnie 30 proc. powierzchni zabudowy oraz nadziemną intensywność zabudowy do 1,9. Usługi w budynkach byłyby dopuszczalne; obecny plan nakazuje ich lokalizację w parterach na terenie MW.15.

Także park otrzymał w projekcie szczegółowe zasady zagospodarowania. Ma być publicznie dostępny, z co najmniej 80 proc. powierzchni biologicznie czynnej. Projekt dopuszcza między innymi obiekty sanitarne, wybieg dla psów i tężnię, a jako funkcje uzupełniające wskazuje gastronomię, sport i rekreację. Powierzchnia zabudowy pojedynczego budynku nie mogłaby przekroczyć 40 m². To katalog dopuszczalnych rozwiązań — ostateczny zakres wyposażenia parku pozostaje do ustalenia.

Październikowe rozmowy zdecydują o dalszych działaniach

Rada Miasta Krakowa 9 lipca zgodziła się na przystąpienie do sporządzania zintegrowanego planu inwestycyjnego. Procedura pozostaje w toku. ZPI jest szczególną formą planu miejscowego, a jego wejście w życie zastępuje dotychczasowe ustalenia planistyczne na objętym nim obszarze.

Rozpoczęcie negocjacji warunków umowy urbanistycznej zaplanowano na drugą połowę października. To w tych rozmowach deklaracja urządzenia i przekazania parku powinna otrzymać konkretne warunki realizacji.

Stawką jest zarówno pozyskanie zielonej przestrzeni dla mieszkańców, jak i sposób zagospodarowania jej sąsiedztwa. Miasto zawiesiło wykup, licząc na rozwiązanie w ramach przedsięwzięcia inwestora. O powodzeniu tej drogi przesądzą jednak uzgodnione zobowiązania, terminy i ich wykonanie. Na razie park pozostaje zapisem w planie i przedmiotem przygotowywanego Niezrozumienia.