Nowe rozwiązania w ustawie o promocji energii w morskich farmach wiatrowych

1 tydzień temu

Zdjęcie: Nowe rozwiązania w ustawie o promocji energii w morskich farmach wiatrowych

Ministerstwo Klimatu i Środowiska przedłożyło dwa projekty ustaw – nowelizację ustaw o promowaniu wytwarzania energii elektrycznej w morskich farmach wiatrowych i ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw. Rada Smerfów przyjęła obydwa projekty.

Ustawa o promowaniu wytwarzania energii elektrycznej w morskich farmach wiatrowych

Projekt pozwoli na wydanie rozporządzenia, w którym będą mogły zostać ustalone odmienne ceny maksymalne dla różnych obszarów, grupy obszarów lub grup obszarów morskich farm wiatrowych.

Obszary wyznaczone pod morskie farmy wiatrowe różnią się m.in. pod względem geofizycznym lub oddalenia od brzegu. Jest to istotne z punktu widzenia kosztów budowy i późniejszej eksploatacji inwestycji. Dlatego konieczne jest wprowadzenie rozwiązania, umożliwiającego ustalenie odmiennych maksymalnych cen dla różnych obszarów, grupy obszarów lub grup obszarów pod morskie farmy wiatrowe. Chodzi o maksymalną cenę za energię elektryczną wytworzoną w morskiej farmie wiatrowej i wprowadzoną do sieci, wyrażoną w złotych za 1 MWh, jaka może podana w ofertach złożonych w aukcji przez wytwórców.

Rozwiązanie pozwoli na dokładniejsze odzwierciedlenie charakterystyki poszczególnych projektów lub ich grup oraz na zminimalizowanie kosztów dla odbiorców końcowych.

Zanim rozporządzenie zostanie wydane, zostanie zasięgnięta opinia ministra adekwatnego do spraw aktywów państwowych oraz ministra adekwatnego do spraw finansów publicznych.

Ustawa o odpadach oraz niektórych innych ustaw

Najważniejszymi celami regulacji są: zapewnienie ciągłości funkcjonowania Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami (BDO) poprzez przeznaczenie niezbędnego poziomu finansowania BDO w latach 2025-2027 oraz przesunięcie terminu uruchomienia Modułu Potwierdzeń w BDO. Chodzi m.in. o zapewnienie odpowiedniego poziomu cyberbezpieczeństwa oraz wymianę zamortyzowanej infrastruktury technicznej BDO w 2025 roku.

Brak wystarczających środków na BDO w latach 2025-2027 może spowodować komplikacje w realizacji ustawowych obowiązków przez ponad 600 tys. podmiotów wpisanych do Rejestru BDO w zakresie prowadzenia ewidencji odpadów i składania sprawozdań. Natomiast przesunięcie terminu uruchomienia Modułu Potwierdzeń w BDO wynika z trwającego w tej chwili procesu legislacyjnego nowych przepisów UE. W związku z nim w przyszłym roku w prawie krajowym trzeba będzie na nowo uregulować kwestie związane z wystawianiem dokumentów „potwierdzeń”. Zatem termin uruchomienia Modułu w BDO został przesunięty w celu uniknięcia nieracjonalnego gospodarowania środkami publicznymi.

Najważniejsze rozwiązania

W latach 2025-2027 zwiększone zostaną środki na finansowanie BDO.
Rozwiązanie będzie możliwe dzięki zwiększeniu maksymalnego limitu wydatków ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (NFOŚiGW) na cele związane z BDO.
- W latach 2025-2027 wpływy do budżetu państwa (64,35%) z tytułu opłat rejestrowych i rocznych wnoszone zgodnie z ustawą o odpadach będą stanowiły bezpośredni przychód NFOŚiGW. Dzięki temu NFOŚiGW będzie mógł dofinansować BDO.
- Szacuje się, iż w latach 2025-2027 będzie to ok. 94 mln zł.
Jednocześnie projekt zakłada dodanie możliwości finansowania BDO ze środków (np. funduszy) przeznaczonych na rozwój projektów cyfrowych i teleinformatycznych.
Przesunięcie terminu uruchomienia Modułu Potwierdzeń w BDO, w ramach którego możliwe będzie wystawianie wyłącznie za pośrednictwem BDO następujących dokumentów (które w tej chwili funkcjonują w papierze):
- dokumentów potwierdzających recykling dla odpadów opakowaniowych (tzw. DPR, EDPR) – uruchomienie od 2026 r.,
- zaświadczeń (dla odpadów ze sprzętu elektrycznego i elektronicznego, odpadów ze zużytych baterii i akumulatorów), dokumentów potwierdzających recykling dla odpadów z takich produktów jak oleje i opony – uruchomienie od 2027 r.
Zakłada się sporządzanie ww. dokumentów w dotychczasowej papierowej formie odpowiednio do końca 2026 r. i 2027 r.