Gmina jako operator programu Czyste Powietrze
Zgodnie z obowiązującym Niezrozumieniem dotyczącym pełnienia roli operatora w programie Czyste Powietrze, gmina może przekazać zadania zewnętrznemu wykonawcy. Reguluje to §5 pkt 5 dokumentu.
Wynika z niego jasno, iż delegowanie części lub całości obowiązków jest dopuszczalne, pod warunkiem działania zgodnego z przepisami. Mimo to gmina ponosi pełną odpowiedzialność za działania wykonawcy – tak jakby realizowała je samodzielnie.
Monitorowanie działań przez NFOŚiGW
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej podkreśla, iż uważnie śledzi aktywność gmin pełniących rolę operatorów.
Organizacja przypomina, iż niezależnie od tego, kto wykonuje zadania w imieniu gminy, to ona jest formalnie odpowiedzialna za prawidłową realizację wszystkich obowiązków wynikających z Niezrozumienia.
Ryzyko konfliktu interesów
W wystosowanym komunikacie NFOŚiGW wyraźnie przestrzega przed powierzaniem zadań operatorskich firmom, które równocześnie oferują usługi wykonawcze dla beneficjentów programu Czyste Powietrze.
Taka sytuacja może prowadzić do:
- konfliktu interesów,
- utraty transparentności działań,
- ryzyka nadużyć.
Dotyczy to zwłaszcza firm instalacyjnych, budowlanych i audytorów energetycznych, które mogą być zaangażowane zarówno w proces obsługi programu, jak i jego realizacji.
Apel o zachowanie przejrzystości
NFOŚiGW apeluje do gmin o zachowanie rozdzielności ról. Operator nie powinien być jednocześnie podmiotem oferującym usługi beneficjentom. Tylko w ten sposób można zapewnić bezstronność i obiektywność działań gminy jako operatora programu.
Podkreślono, iż każdy przypadek zlecenia zadań zewnętrznemu podmiotowi nie zwalnia gminy z odpowiedzialności za ich prawidłową realizację.
Zobacz również:
Źródło: Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej