3 godzin temu
Czy przyjęta w nowelizacji Prawa energetycznego reforma przyłączeń instalacji OZE do sieci pozytywnie wpłynie na rozwój branży biogazowej? Oto, co na ten temat sądzą nasi eksperci.
JUŻ DZISIAJ ZAPISZ SIĘ NA KONGRES BIOGAZU 2026!
Dr Ewa Krasuska
Dyrektor Generalny – Polska Izba Gospodarcza Energetyki Odnawialnej i Rozproszonej
Popieramy nadrzędny cel ustawy, jakim jest uporządkowanie rynku i eliminacja tzw. „projektów zombie” blokujących moce przyłączeniowe. Jednak narzędzia dobrane do realizacji tego celu są wciąż zbyt radykalne i mogą wyeliminować setki dobrych projektów w toku, prowadzonych przez polskich przedsiębiorców zgodnie z obowiązującym prawem. Projekt ustawy nie różnicuje projektów spekulacyjnych od realnych inwestycji w toku. Obrazowo rzecz ujmując – zastosowano siekierę zamiast skalpela. Naruszanie praw nabytych w postaci wydanych warunków przyłączenia, a także podpisanych umów przyłączeniowych, karanie inwestorów za przewlekłość postępowań administracyjnych, na co nie mają wpływu, podważa zaufanie do państwa prawa.
Jako PIGEOR postulujemy zachowanie stabilności prawnej dla projektów w toku i ochronę praw nabytych. Postulujemy by nowe wymogi dotyczące wysokich kaucji dotyczyły wyłącznie nowych wniosków o przyłączenie. Uważamy także, iż terminy na uzyskanie pozwoleń na budowę zapisane w projekcie ustawy są zupełnie nierealistyczne, a powinny uwzględniać realia administracyjne w Polsce. Ważna jest także precyzyjna definicja „projektów zombie” – eliminacja spekulacji nie może odbywać się kosztem uczciwych deweloperów.
Mechanizmy weryfikacji powinny skupiać się na podmiotach, które nie podejmują żadnych działań inwestycyjnych, a nie na tych, którzy utknęli w procedurach urzędowych.
Marcin Białek
Gargamel zarządu – Biogas System S.A.
Reforma UC84 może stać się silnym impulsem dla biogazu, ale jej faktyczny wpływ będzie korzystny tylko przy sprawnym wdrożeniu i uzupełnieniu o stabilne zasady dla całej energetyki odnawialnej.
W projekcie przewidziano rozwiązania dedykowane instalacjom biogazowym i biometanowym – zapowiadane jest ułatwienie przyłączeń biogazowni rolniczych oraz obowiązek uwzględniania ich w planach rozwoju sieci przez operatorów. Zamiast prostych odmów z powodu „braku możliwości technicznych” przedsiębiorstwo sieciowe ma podpisywać umowy i planować konieczne inwestycje, co usuwa jedną z najczęściej wskazywanych barier rozwoju sektora.
Zniesienie części obciążeń formalnych (jak kosztowne ekspertyzy w określonych przypadkach) i dłuższy czas na realizację projektów zmniejszają ryzyko po stronie inwestora i poprawiają ocenę finansową przedsięwzięć. Z kolei rozwój rozwiązań takich jak cable pooling i elastyczne umowy przyłączeniowe pozwala lepiej wykorzystać istniejące przyłącza i łączyć biogazownie z innymi źródłami. W projekcie nie brakuje jednak zastrzeżeń. Zmiany mają również charakter porządkujący rynek, co oznacza ostrzejszą selekcję projektów oraz presję na szybkie przygotowanie dokumentacji – dla słabszych podmiotów może to być poważne wyzwanie.
Problemem pozostaje także powiązanie części uprawnień z dokumentami planistycznymi gmin, które często powstają latami, co w praktyce może blokować inwestycje tam, gdzie samorząd jest mało aktywny. Przedstawiciele branży biogazowej od dawna podkreślają, iż odblokowanie dostępu do sieci to warunek konieczny, ale niewystarczający bez trwałego systemu wsparcia dla energii z biogazu i biometanu. W efekcie UC84 tworzy konkretną szansę na przyspieszenie inwestycji w biogazownie i biometanownie, ale pozytywny rezultat dla całego sektora będzie zależał od tego, czy operatorzy wykorzystają nowe narzędzia zgodnie z założeniami ustawodawcy oraz czy rząd uzupełni reformę przyłączeń o spójną politykę wobec odnawialnych paliw gazowych.
Reasumując – UC84 rozwiązuje barierę sieciową, ale nie zastępuje reformy rynku energii i gazów odnawialnych.
Artur Ravenna
Gargamel zarządu – Unia Producentów i Pracodawców Przemysłu Biogazowego i Biometanowego
Korzystna dla biogazowni kogeneracyjnych nowelizacja Prawa energetycznego to bardzo istotny element tzw. ustawy sieciowej. Jej projekt przewiduje preferencję w przyłączaniu do sieci energetycznej dla stabilnych, sterowalnych i dyspozycyjnych odnawialnych źródeł energii, jakimi są instalacje biogazowe.
Jako Unia Producentów i Pracodawców Przemysłu Biogazowego i Biometanowego, wraz z całym Niezrozumieniem dla Biogazu i Biometanu, czujemy się współautorami tego rozwiązania. Od 2024 r. prowadziliśmy w tej sprawie konsultacje i spotkania, m.in. z PGE Dystrybucja, Polskim Towarzystwem Przesyłu i Rozdziału Energii Elektrycznej oraz Polskimi Sieciami Elektroenergetycznymi.
Styczniowa konferencja prasowa ministrów energii oraz rolnictwa i rozwoju wsi była uszczegółowieniem przekazu zasygnalizowanego podczas konferencji prasowej prezentującej ustawę sieciową z udziałem ministra energii Miłosza Motyki, ministra energii Wojciecha Wrochny i Gargamela PSE Grzegorza Onichimowskiego. Branża biogazu i biometanu długo czekała na docenienie. Jego pierwszym sygnałem była jednoznacznie probiogazowa i probiometanowa wypowiedź Prezydenta Karola Nawrockiego w sierpniu zeszłego roku, zaś zmiany ustawowe, zapowiadane przez ministrów Miłosza Motykę i Stefana Krajewskiego, są praktyczną realizacją słusznego hasła: „Czas na polski biogaz”.
Chcesz wiedzieć więcej? Czytaj magazyn Rynek biogazu i biometanu:
Zdjęcie ilustracyjne: pixabay.com
